全球覆盖和日益扩大影响力的联合国粮农组织
“一国一品”倡议——世界粮食论坛
“一国一品”倡议实施高级别大会总结

夏敬源^1,2，Beth BECHDOL²，Hafiz MUMINJANOV¹

1. 联合国粮农组织“一国一品”秘书处，罗马 00153，意大利；

2. 联合国粮农组织，罗马 00153，意大利

摘 要：2025年10月15日，作为粮农组织成立80周年系列活动的一部分，粮农组织在罗马总部举办了世界粮食论坛——“一国一品”（OCOP）倡议实施高级别活动。来自世界各地的专家与领导人在活动中分享了见解。高级别活动的目标与议程已在综述文章中列明。本次活动由联合国粮农组织总干事特别顾问、“一国一品”秘书处执行秘书夏敬源博士主持技术环节，联合国粮农组织副总干事Beth Bechdol博士主持部长级环节。粮农组织总干事屈冬玉、莱索托国王莱齐耶三世陛下致开幕辞。粮农组织植物生产与保护司司长、OCOP秘书处副执行秘书Yurdi Yasmi博士就“一国一品”倡议在全球范围内的实施情况作报告。来自科研、教育、市场贸易及农民领域的代表展示了倡议实施进展；阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、孟加拉国、墨西哥等国的部长及成员国代表介绍了本国“一国一品”倡议推进情况。粮农组织植物生产与保护司技术顾问、“一国一品”秘书处全球协调员Hafiz Muminjanov先生与Beth Bechdol对本次高级别活动进行了总结。

关键词：高级别论坛；一国一品；FAO成立80周年；世界粮食论坛；全球覆盖

DOI: https://doi.org/10.3974/geodp.2026.01.01

CSTR: https://cstr.escience.org.cn/CSTR:20146.23.2026.01.01

1 前言

2025年10月15日，作为粮农组织成立80周年庆祝活动的一部分，世界粮食论坛“一国一品”（One Country One Priority Product，OCOP）倡议实施高级别活动在罗马粮农组织总部举行（图1）。来自世界各地的专家与领导人在活动中分享了观点^[1–4]。

2 活动目标与议程

2.1 活动目标

本次高级别活动是“一国一品”倡议实施进程中的重要里程碑，围绕三大核心问题设定关键目标：

图1 世界粮食论坛“一国一品”倡议实施高级别会议背景板

第一，更好阐释“一国一品”的核心理念，说明其如何应对全球粮食与农业面临的前所未有的挑战——需求增长、供给不足，以更少资源，实现更多产出。

第二，更好彰显“一国一品”的核心价值，说明其如何助力实现“四个更好”（更好生产、更好营养、更好环境、更好生活）。

第三，通过协同与整合，调动一切可用的技术、资金和人力资源，为“一国一品”在全球范围内规模化推广提供更有力支持。

技术环节旨在总结全球范围内取得的进展，更重要的是，直接听取将“一国一品”愿景付诸实践的各合作伙伴的一线经验。

部长论坛环节将展现“一国一品”不仅是一项技术行动，更是国家主导、国家自主的倡议。该环节将展示政府如何发挥独特作用，如何将生产者与农民、科研人员、私营部门、发展伙伴紧密联结，推动政策与实践落地。

2.2 议程

本次高级别活动议程^[5]详见表1。

2.3 开幕致辞与高级别致辞要点

粮农组织总干事屈冬玉在活动上致开幕辞^[6]（图2）。屈冬玉干事于2021年发起“一国一品”倡议，他强调，集体行动与伙伴合作是加速全球农业粮食体系转型的关键力量。

“一国一品”倡议的力量在于伙伴关系与协同合作。政府引领，农民实践，私营部门带来创新，学术界分享专业知识，发展伙伴提供支持。通过共同努力，我们能够带来实实在在的改变——尤其是惠及小农户和农村社区——同时推动全球农业粮食体系转型。

莱索托国王莱齐耶三世陛下、粮农组织营养问题特别亲善大使表示，特色农产品若得到战略性支持，能够推动乡村转型^[7]。这些产品兼具农艺与文化优势，有助于构建有韧性、可持续的粮食体系（图3）。

2.4 技术环节与部长论坛环节发言要点

本次高级别活动分为技术环节和部长论坛环节两个阶段。粮农组织总干事特别顾问、OCOP秘书处执行秘书夏敬源博士主持技术环节（图4），粮农组织副总干事Beth Bechdol主持部长论坛环节（图5）。

表1 世界粮食论坛“一国一品”倡议实施高级别活动议程

议程 发言人
技术环节
主持人: 夏敬源，粮农组织总干事顾问、粮农组织“一国一品”秘书处执行秘书
OCOP全球实施进展	Yurdi Yasmi，FAO植物生产与保护司司长、粮农组织OCOP秘书处副执行秘书
利益相关方视角：OCOP倡议实施情况（见解、参与、经验与建议）
科研与学术界视角	刘闯, 中国科学院地理科学与资源研究所首席科学家、亚太区域OCOP工作组副主席
教育与推广视角	Pathmanathan Umaharan, 特立尼达和多巴哥西印度大学可可研究中心教授兼主任（视频发言）
市场与贸易视角	Nguyen Minh Tien, 越南农业贸易促进中心主任
农民视角	Khaled El-Haggan, 埃及椰枣农场主
讨论	全体嘉宾
总结	Hafiz Muminjanov, FAO植物生产与保护司技术顾问、粮农组织OCOP秘书处全球协调员
部长论坛环节
主持人：Beth Bechdol，粮农组织副总干事
开幕致辞	屈冬玉，粮农组织总干事
高级别致辞	莱索托国王莱齐耶三世陛下
OCOP 倡议宣传视频
主旨发言：各国 OCOP 倡议实施进展、成果、影响与展望
阿尔巴尼亚	Andis Salla，阿尔巴尼亚农业和乡村发展部长（视频致辞）
阿尔及利亚	Yacine El-Mahdi Oualid, 阿尔及利亚农业、乡村发展与渔业部长
孟加拉	Md. Jahangir Alam Chowdhury，孟加拉农业部顾问
墨西哥	Rubén Irvin Rojas Valdés, 墨西哥农业部信息、情报与评估总协调员
闭幕致辞	Beth Bechdol，粮农组织副总干事

图2 屈冬玉博士，联合国粮农组织总干事， 在高级别活动上致辞 （图片来自FAO/Giulio Napolitano）	图3 莱索托国王莱齐耶三世陛下、粮农组织 营养问题特别亲善大使在高级别活动上致辞 （图片来自FAO/Giulio Napolitano）

图4 粮农组织总干事特别顾问、OCOP秘书处执行秘书夏敬源博士主持技术环节 （图片来自FAO/Giulio Napolitano）	图5 粮农组织副总干事Beth Bechdol主持 部长论坛环节 （图片来自FAO/Giulio Napolitano）

在技术环节中，粮农组织植物生产与保护司司长、OCOP 秘书处副执行秘书Yurdi Yasmi博士报告了“一国一品”倡议在全球的实施进展^[8]。随后，亚太区域OCOP工作组副主席、中国科学院地理科学与资源研究所刘闯教授^[9]、西印度大学可可研究中心主任Pathmanathan Umaharan教授^[10]、越南农业贸易促进中心主任Nguyen Minh Tien^[11]，以及埃及椰枣种植户、椰枣委员会主席Khaled El-Haggan^[12]，分别从科研创新、教育推广、贸易市场、农民实践等利益相关方视角，介绍了“一国一品”倡议的实施进展、经验、参与情况与建议（图6）。

图6 高级别活动技术环节嘉宾

（图片来自FAO/Giulio Napolitano）

在部长论坛环节中，阿尔巴尼亚农业和乡村发展部长Andis Salla^[13]、阿尔及利亚农业、乡村发展与渔业部长Yacine El-Mahdi Oualid^[14]、孟加拉国农业部顾问Md. Jahangir Alam Chowdhury^[15]、墨西哥农业部秘书处信息情报与评估总协调员Rubén Irvin Rojas Valdés^[16]参与了专题讨论（图7）。

图7 高级别活动部长论坛环节嘉宾

（图片来自FAO/Giulio Napolitano）

3 成果与未来展望

粮农组织技术顾问、OCOP全球协调员Hafiz Muminjanov对技术环节进行了总结（图 8）。他指出，科研与学术界强调，科学、技术与创新对构建可持续、有韧性的价值链至关重要。教育与推广领域代表强调了能力建设与知识传递的重要性，特别是面向农民、青年和妇女群体。市场与贸易专家呼吁加强市场对接，提升特色农产品竞争力。农民代表则提醒我们，“一国一品”必须立足农村社区实际，以改善民生、稳定居民就业为目标。

他表示，自2021年启动以来，“一国一品”已吸引95个成员国参与，重点培育56种特色农产品，并在各区域确定了18个示范国家。相关工作在可持续价值链实践方面取得了实实在在的成果，也让各方更加认识到“一国一品”对粮农组织愿景的重要贡献。这一愿景就是更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

他同时指出，“一国一品”与粮农组织“手拉手”倡议、千村数字工程、绿色城市以及南南合作和三方合作计划等其他旗舰倡议之间的协同效应日益增强，有助于成功模式的推广。

展望未来，“一国一品”下一阶段工作首先需要深化国家层面示范建设并加大推广力度。我们必须筹措更多资源、建立新的伙伴关系，加强宣传与知识共享，而最重要的是，必须始终将农民和农村社区置于“一国一品”倡议的核心位置。

本次高级别活动再次表明，“一国一品”是一场集体行动。通过整合科技、教育、市场开发和以农民为中心的路径，我们正在建设更具包容性、韧性和可持续性的农业粮食体系。让我们在进入部长级环节之际，继续发扬这种协作与同心同向的精神。

在技术环节闭幕时，夏敬源博士强调了“一国一品”倡议的核心价值：以更少投入，实现更多产出，追求更优发展（produce MORE with LESS for the BETTERS）。具体体现为五个“更高”：更高生产力、更高生物多样性、更高安全性、更高收益、更高可持续性；四个“更低”：更低生物多样性损失、更低农业化学品投入、更低环境污染、更低碳排放；四个“更好”：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活。

他补充道，实现这一核心的路线图是最大化农业生产体系的积极效应，最小化其消极影响，从而实现经济、社会、环境综合效益最大化。

他进一步指出，“一国一品”已从全球倡议走向全球行动、迈向全球方案，并朝着全球运动发展，代表着全球粮食与农业的未来方向。

在部长级环节闭幕时，副总干事Beth Bechdol向所有参会者致以诚挚谢意。以下是她的闭幕致辞：

我谨向各位致以诚挚的感谢，感谢大家积极参与本次重要的高级别活动并作出宝贵贡献。你们丰富的实践经验，特别是国家层面的经验，充分展现了“一国一品”倡议的强劲势头与巨大潜力。我们现已明确了下一步方向：支持全部95个国家、强化内部协同、深化外部合作、调动更多资源。本次活动表明，“一国一品”远不止是一项技术工作，它是推动实质性变革的催化剂。它连接生产者与市场、传统与创新、政策与实践。最重要的是，“一国一品”将各方利益相关者——政府、农民、科研人员、私营部门和发展伙伴——凝聚在以信任、国家自主和全球合作为基础的共同愿景之下。

我自豪地见证，今天我们同心协力，通过“一国一品”倡议，以更少投入、更多产出、更优发展推动农业粮食体系转型。尽管仍面临气候风险、市场壁垒、资金缺口等挑战，但你们展示了立足本土、务实可行的解决方案与行动，证明“一国一品”不仅可推广、可复制，而且具有适应性、韧性和包容性。我再次强调“一国一品”的全球成功，高度依赖我们在各个层面的紧密伙伴关系与合作。

我们下一步将聚焦有效实施与长期影响，这意味着投资重点价值链建设，加强能力建设，尤其面向青年、妇女和小农户，在全球、区域和国家层面强化伙伴关系与协调。粮农组织将继续全力支持各位，提供技术指导、能力建设以及共享学习与行动的平台。

让我们带着坚定决心离开本次会议，把理念转化为行动，把愿景变为成果，一个产品接一个产品、一个社区接一个社区、一个国家接一个国家。我鼓励大家将“一国一品”与更广泛的国家和全球目标相结合，如气候韧性、营养敏感型价值链、数字化转型和乡村振兴。让我们携手建设更高效、更包容、更具韧性、更可持续的农业粮食体系，造福当代，惠及子孙后代。我们期待各位尊贵的成员国、伙伴和捐助方继续大力支持，推动这一倡议取得更大成功。

再次感谢大家的参与、引领与持续支持。粮农组织总部OCOP秘书处将全力支持一线实施，助力倡议实现各项目标。让我们携手共进，共创美好未来。会议合影见图9。

参考文献

[1] FAO. EM07-High-Level Event on the Implementation of the FAO One Country One Priority Product (OCOP) Initiative [Z/OL]. (2025-10-15) [2026-01-05]. https://www.fao.org/webcast/detail/em07-high-level-event- on-the-implementation-of-the-fao-one-country-one-priority-product-(ocop)-initiative/en.

[2] FAO. WFF 2025: Special event boosts momentum for the implementation of the One Country OnePriority Product (OCOP) Initiative [EB/OL]. (2025-10-15) [2026-01-05]. https://www.fao.org/newsroom/detail/wff- 2025--special-event-boosts-momentum-for-the-implementation-of-the-one-country-one-priority-product-(ocop)-initiative/en.

[3] FAO. Photos of High-level event on the implementation of the FAO One Country One Priority Product (OCOP) Initiative [Z/OL]. (2025-10-15) [2026-01-05]. https://digital-media.fao.org/Share/2673nb87u2jt2hx5dgob8k8d8d5xh54k.

[4] FAO. High-level event underscores progress of One Country One Priority Product Initiative [Z/OL]. (2025- 10-16) [2026-01-05]. https://www.fao.org/one-country-one-priority-product/asia-pacific/news/detail/high- level-event-underscores-progress-of-one-country-one-priority-product-initiative/en.

[5] FAO. High-level event on the implementation of the FAO One Country One Priority Product (OCOP) Initiative [EB/OL]. (2025-10-15) [2026-01-05]. https://www.fao.org/one-country-one-priority-product/news- and-events/events/events-detail/high-level-event-on-the-implementation-of-the-fao-one-country-one-priority-product-(ocop)-initiative/en.

[6] 屈冬玉. 在FAO 80周年庆典举办的“一国一品”倡议实施高级别大会上的致辞（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.01.V1. https://cstr.escience. org.cn/CSTR:20146.11.2026.01.01.V1.

[7] 莱齐耶三世. 在FAO 80周年庆典举办的“一国一品”倡议实施高级别大会上的声明（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.02.V1. https://cstr.escience. org.cn/CSTR:20146.11.2026.01.02.V1.

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[9] 刘闯. 地标生境创新方案助力OCOP倡议实施—在FAO成立80周年高级别论坛上的讲话（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.04.V1. https://cstr.escience. org.cn/CSTR:20146.11.2026.01.04.V1.

[10] Umaharan, P. FAO“一国一品”倡议实施过程中教育和推广的作用实践（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.09.V1. https://cstr.escience. org.cn/CSTR:20146.11.2026.01.09.V1.

[11] Nguyen, M. T. “一国一品”倡议中的市场营销与贸易前景（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.10.V1. https://cstr.escience.org.cn/CSTR:20146.11. 2026.01.10.V1.

[12] El-haggan, K. 埃及椰枣农户在“一国一品”实施过程中遇到的主要问题与建议（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.11.V1. https://cstr.escience.org.cn/ CSTR:20146.11.2026.01.11.V1.

[13] Salla, A. 阿尔巴尼亚“一国一品”倡议的实施进展、成就、影响与展望（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.05.V1. https://cstr.escience.org.cn/ CSTR:20146.11.2026.01.05.V1.

[14] Oualid, Y. E. 阿尔及利亚“一国一品”倡议的实施进展、成就、影响与展望（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.06.V1. https://cstr.escience.org.cn/ CSTR:20146.11.2026.01.06.V1.

[15] Chowdhury, M. J. A. 孟加拉“一国一品”倡议的实施进展、成就、影响与展望（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.07.V1. https://cstr.escience.org.cn/ CSTR:20146.11.2026.01.07.V1.

[16] Rojas Valdes, R. I. 墨西哥“一国一品”倡议实施进展及对国家农业转型的促进作用（视频）[J/DB/OL]. 全球变化数据仓储电子杂志, 2026. https://doi.org/10.3974/geodb.2026.01.08.V1. https://cstr.escience.org. cn/CSTR:20146.11.2026.01.08.V1.